HEZBOLÁ Y SU PRESENCIA EN LA TRIPLE FRONTERA
Autor: Elena Yañez Romera
RESUMEN
La Triple Frontera constituye una de las regiones más peculiares en cuanto a la evolución del terrorismo y del crimen organizado, que ha llevado a la simbiosis de estos dos delitos. En este sentido, debido a la permisibilidad delictual que caracteriza a la región, constituye uno de los pocos lugares donde se ha gestado el caldo de cultivo idóneo para cohesionar las relaciones de beneficio mutuo entre unos perfiles delictivos tan distintos que, con el transcurso del tiempo, han desembocado en su unión. Un ejemplo de ello es el caso de Hezbolá, grupo terrorista de vertiente chiita que, en busca de su autofinanciación, ha llegado a consolidarse en la zona con un lucro similar al de una organización criminal o incluso superior, lo que a su vez le ha llevado a ser subrayado como una de las principales amenazas de terrorismo global.
PALABRAS CLAVE
Triple Frontera, Hezbolá, Irán, EE. UU., terrorismo, crimen organizado.
INTRODUCCIÓN
Se denomina Triple Frontera a la delimitación geográfica entre Argentina, Brasil y Paraguay. En la peculiar zona mencionada, tiene lugar una elevada tasa de criminalidad, especialmente relacionada con el tráfico de armas y de drogas, aunque registra también una alta delincuencia relacionada con el contrabando, diversas falsificaciones y blanqueo de capitales. (Baisotti, 2021).
Ya desde la Guerra Fría se dieron acuerdos multilaterales entre los países colindantes, liderados por EE. UU., para fomentar la seguridad colectiva, de carácter anticomunista (vid., entre otros, Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, 1947; o Carta de la Organización de los Estados Americanos, 1948). A pesar de que en su momento fue un lugar salvaguardado, dicha región no ha dejado de caracterizarse por su “permisibilidad, vulnerabilidad y falta de control de las autoridades e instituciones públicas” (Baisotti, 2021), lo que ha llevado a la proliferación y refugio de miembros de diversas organizaciones terroristas.
Además de hallarse presentes, entre otros, facciones de las FARC y los dos grandes cárteles brasileños (Primer Condado de la Capital y Comando Vermelho), se encuentran miembros de Hezbolá, grupo político cuyo brazo armado ha sido catalogado internacionalmente de organización terrorista, y sobre el que incidiremos en el presente análisis. (Philip Morris International, 2019).
DESARROLLO
Algunos miembros de Hezbolá fueron identificados en 2016 por la DEA estadounidense (siglas de Drug Enforcement Administration), detectando su operativa desde 2007. Tal ha sido su sospecha, que las autoridades argentinas consideraron que los dos atentados de Buenos Aires (1992, sobre la Embajada israelí, y 1994, sobre la Asociación argentino-israelí) fueron llevados a cabo por Irán a través de la intervención de Hezbolá (para mayor detalle, vid. Caro, 2013). De hecho, su presencia en la Triple Frontera data, al menos, desde 1970, década en la que se fue incrementando su presencia, expansión y patrimonio. Ejemplo de ello puede ser el cálculo de Southcom, que afirma que en la década entre 2000 y 2010, los beneficios de Hezbolá ascendían entre 300 y 500 millones de dólares anuales solo en América del Sur. (Faller, 2019).
En 2011 comienza la guerra civil siria, devenida de la conocida Primavera Árabe en la región (2010-2012). En el caso concreto de Siria, las protestas árabes buscaron el derrocamiento del entonces presidente Bashar al-Assad. A pesar de contar con el apoyo de EE. UU., también se dio la participación de Irán y Rusia en contra de las pretensiones norteamericanas, cuya última alianza militar además logró reducir el asentamiento del Dáesh en la región de Deir ez Zor (Siria) y Al Qaim (Iraq). (Sánchez de Rojas, 2017; De la Corte, 2017, p. 3).
En relación con la Triple Frontera, entonces detectaron la necesidad de autofinanciación, que comenzaron a través de estafas cada vez más sofisticadas, que albergaron desde aquello relacionado con la importación y exportación de mercancías con India y Hong Kong, hasta negocios de pequeña escala que su sumatorio ascendía a cientos de miles de dólares. (Levitt, 2005).
Ello ha sido mantenido hasta la actualidad, donde continúan dándose estas áreas de libre comercio con importantes poblaciones de Oriente Medio, que habilitan a grupos terroristas islámicos una relación simbiótica mutuamente beneficiosa con el crimen organizado y la corruptela funcionarial en la región. (Alda y Rodríguez, 2021).
Una de las principales inquietudes de EE. UU. históricamente ha sido que en tales regiones triunfe el comunismo. En este sentido, Hezbolá ha tratado de alimentar la animadversión norteamericana que caracteriza a Irán, además de utilizar la Triple Frontera para reunir armamento, lo que llevó a Trump a habilitar a Israel en la región para que proporcionasen entrenamiento y material a los gobiernos regionales para combatir dicha proliferación. (Philip Morris International, 2019).
Bajo el descrito contexto, no es de extrañar que Argentina señale a Hezbolá como un grupo terrorista, seguido de Paraguay. A pesar de los intentos de cooperación internacional, parece que todavía se mantiene la Triple Frontera como el “hub financiero más activo” de Hezbolá a nivel mundial, ya que constituye el lugar idóneo para blanquear los activos del narcotráfico de las organizaciones vecinas, además de lucrarse por llevar a cabo servicios logísticos de las más variadas actividades ilegales. (Infobae, 2019).
CONCLUSIÓN
En definitiva, los expertos consideran que la Triple Frontera se ha ido consolidando como una región susceptible de terrorismo global, por constituir una “zona caliente” a través de la que se habilita su operatividad. La mayor preocupación reside en que, debido a su carácter inicial de contrabando a pequeña escala, ha evolucionado hacia el afianzamiento de un preocupante crimen organizado, que a su vez relacionado con grupos terroristas, ha llevado a su promoción y financiación, sea por intereses estratégicos en una región determinada, sea a través de la venta de armas y demás actividades ilícitas que suponen un lucro para el crimen organizado, y las mayores posibilidades de reivindicación por parte de las organizaciones terroristas. De hecho, la peculiaridad de esta zona reside en que muchos grupos terroristas han mejorado sus posibilidades de autofinanciación, llegando incluso a actuar como empresas multinacionales. (Herz y Loveman, 2010, p. 377-379).
Por tanto, podemos ver que las posibilidades de erradicar el fenómeno descrito dependen directamente de la cooperación internacional que habilite una intervención efectiva en la Triple Frontera. Vemos que la falta de punibilidad implica una liberación de las actuaciones de las descritas organizaciones, que han llevado una evolución del terrorismo y del crimen organizado que, a pesar de sus similitudes, hasta el asentamiento en esta región no existía un ejemplo de simbiosis tan preocupante como el descrito.
ELENA YAÑEZ ROMERA
BIBLIOGRAFÍA
Alda, S., y Rodríguez, G. (coord.), (2021, marzo) Seguridad, corrupción e impunidad en América Latina. Recuperado de https://media.realinstitutoelcano.org/wp-content/uploads/2022/01/seguridad-corrupcion-e-impunidad-en-america-latina.pdf
Baisotti, P. A. (2021, diciembre, 11) “La Triple Frontera, refugio criminal”, Small Wars Journal. Recuperado de https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/la-triple-frontera-refugio-criminal
Caro, I. (2013). “Los atentados de 1992 y 1994 en Buenos Aires: sus repercusiones en las relaciones de Irán con Argentina”, Athenea, (507), p. 165-179. Recuperado de https://scielo.conicyt.cl/pdf/atenea/n507/art_11.pdf
De la Corte, Luis (2017, noviembre, 9) “Cuando el Estado Islámico perdió su Estado. Un análisis estimativo sobre los efectos más probables del fin del poder territorial del Daesh”, Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2017/DIEEEO111-2017_EI_Raqqa_LuisdelaCorte.pdf
Faller, C. (2019, mayo, 1) “2019 Posture Statement to Congress”, United States Southern Command. Recuperado de https://www.southcom.mil/Media/Special-Coverage/SOUTHCOMs-2019-Posture-Statement-to-Congress/
Herz, M., y Loveman, B. (coord.) (2010) “Brasil, la seguridad andina, y la política de seguridad regional de los Estados Unidos”, Adictos al fracaso: Políticas de Seguridad de Estados Unidos en América Latina y la Región Andina. Santiago: LOM Ediciones, 2010, p. 377-379.
Infobae (2019, abril, 13) ““Hezbollah tiene vínculos con el crimen organizado en la Triple Frontera”, Infobae. Recuperado de https://www.infobae.com/def/defensa-y-seguridad/2019/04/13/hezbollah-tiene-vinculos-con-el-crimen-organizado-en-la-triple-frontera/
Levitt, M. (20, febrero, 13) “Hezbollah Finances: Funding the Party of God”, The Washington Institute for Near East Policy. Recuperado de https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/hezbollah-finances-funding-party-god
Mateos, I. (2021, julio, 22) “Hezbolá expande sus redes en América Latina”, CISDE Observatorio. Recuperado de https://observatorio.cisde.es/actualidad/hezbola-expande-sus-redes-en-america-latina/
Philip Morris International (2019, diciembre, 13) “The growing threat of organized crime groups in the Tri-Border Area of South America”, Philip Morris International. Recuperado de https://www.pmi.com/illicit-trade-prevention/blog/the-growing-threat-of-organized-crime-groups-in-the-tri-border-area-of-south-america
Prensa Latina (17, diciembre, 2021) “Debaten en Paraguay políticas para combatir el crimen organizado”, Noticias Prensa Latina. Recuperado de https://www.prensa-latina.cu/2021/12/17/debaten-en-paraguay-politicas-para-combatir-el-crimen-organizado
Sánchez de Rojas, E. (2017, noviembre, 7) “Las consecuencias del conflicto sirio: el colapso del islamismo militante de ISIS”, Instituto Español de Estudios Estratégicos, (67). Recuperado de https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2017/DIEEEA67-2017_Consecuencias_ConflictoSirio_ESRD.pdf
Terrorism Info (2019, septiembre, 1) “Paraguay has designated Hezbollah a terrorist organization, joining Argentina. It gives Paraguay’s government better tools to deal with Hezbollah’s activities, especially in the Tri-Border Area, which serves as the center for smuggling and organized crime”, The Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center. Recuperado de https://www.terrorism-info.org.il/en/guay-designated-hezbollah-terrorist-organization-joining-argentina-gives-paraguays-government-better-tools-deal-hezbollahs-activities-especially-tri-border-area-ser/.