la injerencia turca en futuro de Somalia
Autor: Jairo Sánchez Gómez
Resumen
El 8 de febrero de 2021 estaba marcado en el calendario de los somalíes como el límite para que se produjera un proceso que tuviera como objetivo la designación del nuevo presidente del país. Sin embargo, el actual presidente Farmajo se amarró al poder, por lo que el país afronta una grave crisis constitucional que se ve agravada por el aumento de la insurgencia extremista. Además, la injerencia turca en el futuro de Somalia parece estar jugando un papel fundamental.
Palabras clave
Somalia, política, elecciones, Turquía, inestabilidad
¿Cómo está organizado el país?
La inestabilidad existente en el país es notoria, y en los últimos años si bien parecía mejorar levemente con la instauración del Gobierno Federal de Transición, nada más lejos de la realidad. La actualidad política de Somalia es extremadamente compleja. Por un lado se encuentra el Gobierno Federal de Somalia, y por otro los cinco Estados Miembros Federales: Galmudug, Hirshabelle, Jublandia, Puntlandia, Somalia del Sudoeste y Somalilandia.[1] Todos estos cuentan con sus propios órganos de gobierno para su administración, así como sus propias asambleas parlamentarias.[2]
La existencia del actual Gobierno Federal de Somalia se debe a la creación del Gobierno de Transición en el año 2004, bajo el mandato de Abdullahi Yusuf Ahmed, pasando por Adan Mohamed, hasta el 20 de agosto de 2020 cuando este gobierno en manos de Sharif Ahmed, llega a su fin con la firma del Acuerdo de Kampala. Hasta el momento, el Gobierno de Transición contaba con el respaldo de las Naciones Unidas, la Unión Europea y Estados Unidos.[3]
Los acuerdos de Kampala buscaban, en línea con la Carta Federal de Transición de la República de Somalia, terminar con la fase provisional del Gobierno Federal de Transición. Una de las condiciones impuestas para que esto se llevara a cabo fue la exigencia de la inmediata dimisión del que por entonces era primer ministro, Farmajo, actual presidente del Gobierno.[4]
Es necesario aclarar que las últimas décadas están marcadas por el “liderazgo” de Somalia de los principales rankings que hacen alusión a los países más corruptos e inseguros de todo el mundo.[5]
El presidente Farmajo lleva en el cargo desde el 17 de febrero de 2017, cuando se alzó ganador de las elecciones contra todo pronóstico, ya que no contaba con ningún tipo de ayuda exterior. Desde ese momento se comprometió a la celebración de unas elecciones democráticas en el país programadas en un principio para febrero de 2021.
Estas elecciones fueron prolongadas en el tiempo sin establecer una fecha clara, amparándose en la delicada situación del país a causa de la COVID-19. Sin embargo, los opositores lo tomaron como una clara muestra de que Farmajo no estaba dispuesto a abandonar el poder. El presidente solicitó en un primer momento una prórroga de dos años más en el poder, para conseguir así una “mayor seguridad” en la celebración de las elecciones. Sin embargo, esta acción no tenía amparo legal y Farmajo tuvo que utilizar tropas entrenadas en Turquía para repeler cualquier tipo de intento de sublevación por parte de militares o policías. La pregunta es, ¿Por qué hay tropas entrenadas en Turquía defendiendo el gobierno de Farmajo?
Alianzas exteriores
La “estabilidad” del gobierno de Farmajo solo se entiende al comprobar los países que no solo están implicados, sino que además tienen intereses en la región.
Existen determinados países que ven en el primer ministro la mejor opción para llevar a cabo sus acciones en Somalia, y consideran que un cambio en el gobierno sería perjudicial para sus intereses. En este sentido, para consolidar esta resistencia electoral, Somalia cuenta con la inestimable ayuda de Turquía. Este país se ha encargado de formar militarmente en su propio territorio una tropa de más de 4000 somalíes. A nivel monetario cabe destacar la financiación que durante los últimos tiempos se ha producido por parte tanto de Qatar como de Irán, casualmente aliados con Turquía. MAPA
Todos estos países amenazan con retirar el apoyo logístico y financiero al gobierno de Farmajo en el caso que se produzcan las elecciones y haya un cambio en el poder.
La ayuda de Turquía ha ido más allá del simple entrenamiento militar ofrecido a los somalíes, y es que conviene recordar que en el año 2017 Turquía estableció a las afueras de Mogadiscio su mayor base militar en el extranjero, con una inversión superior a los 50 millones de dólares.[6] Además, durante el actual periodo en que se debate si finalmente tendrá lugar el proceso electoral, Turquía ha confirmado el envío de armas y vehículos pesados a Somalia para ponerlos a disposición de Farmajo.[7]
La Unión Africana se encuentra en una situación muy complicada, dudando si la mejor respuesta para el país es la continuidad de Farmajo y mantener la estabilidad lograda tras el Gobierno de Transición, o si por el contrario y como el pueblo pide, las elecciones tienen que celebrarse de manera inmediata.
Desde la llegada de Erdogan al poder en el año 2003, no ha parado de aumentar su presencia en el continente africano. Es necesario recordar que muchos países africanos fueron en su día colonias del Imperio Otomano, lo que explicaría el deseo de Erdogan de restablecer cultural, económica, militar y políticamente este imperio, a través de la política denominada “neo-otomanismo”.[8]
Somalia es de gran interés para Turquía a nivel comercial, según el diario Daily Sabah, el país africano es el elegido para llevar a cabo numerosos proyectos de desarrollo rural, humanitario, sanitario o de seguridad a manos de empresas turcas.
Con base en estas buenas relaciones, Turquía ha visto como los grandes contratos para la gestión de infraestructuras como son las del principal aeropuerto de la capital, así como del puerto más importante de Mogadiscio, son adjudicados a empresas turcas.[9] En el año 2019 las cifras del comercio bilateral entre ambos países superaron por primera vez los 200 millones de dólares.
Además, el apoyo humanitario de Turquía ha sido muy importante para Somalia, con especial hincapié durante la pandemia de COVID-19, en la que el país africano ha recibido de manera constante material sanitario.
Somalia fue el primer país al que Turquía ayudó durante la pandemia, evidenciándose una vez más la estrecha relación entre ambos países.[10] Parece que Turquía se ha ido ganando la confianza del país africano y en la actualidad se consolida como su mejor aliado, con todas las ventajas y desventajas que esto le puede reportar. Como resultado de esta excelente relación, Somalia ha invitado a Turquía a explorar sus mares en busca de petroleo.
En el año 2005 Turquía obtuvo el estatus de observador de la Unión Africana y en la actualidad, según el Instituto Turco de Estadística las exportaciones hacia el continente africano son unos 15.800 millones de dólares.[11] Es tanta la importancia del continente africano para Turquía que solo se sitúa en la esfera de exportaciones por detrás de Estados Unidos, China, Emiratos Árabes y Reino Unido.[12] El deseo de Erdogan es situarse a la cabeza de esta lista.[13]
Lucha antiterrorista
Otro de los aspectos más lucrativos para el gobierno turco es el impulso de su sector armamentístico, debido a que Somalia se encuentra en una lucha activa contra el grupo terrorista Harakat al-Shabab al-Mujahideen, más conocido como Al Shabaab, con la imperante necesidad de armamento por parte de los somalíes.
Tan conocida es esta relación, que el grupo terrorista Al Shabaab ha atacado de manera recurrente infraestructuras turcas, conocedores del apoyo que este país presta a Farmajo.
Conclusiones
El futuro de Somalia está en juego, en un momento en que no solo tiene que hacer frente a grupos terroristas como Al Shabaab o ISS, sino que además tiene que afrontar las revueltas que el pueblo está llevando a cabo ante el golpe de estado que atribuyen a Farmajo. La ayuda de Turquía es primordial para prorrogar esta situación, ya que, de cambiar esta alianza, el gobierno de Farmajo se vería abocado a desistir en sus intenciones de alargar su mandato.
Son muchos los beneficios que ambos países obtienen fruto de su relación, donde es necesario destacar la cooperación de Turquía en frenar a los grupos terroristas somalíes. En los próximos meses se vislumbrará el futuro de toda la región, y el país turco tiene aún mucho que decir.
Jairo Sánchez Gómez
Criminólogo y Analista de Terrorismo Internacional
Referencias
[1] J. Díez Alcalde, “Somalia: camino hacia la paz y la estabilidad”, Atalayar, 04.09.2020. Disponible en: https://atalayar.com/blog/somalia-camino-hacia-la-paz-y-la-estabilidad
[2] “History of Somalia”, History World. Disponible en: http://www.historyworld.net/wrldhis/PlainTextHistories.asp?historyid=ad20
[3] “History of Somalia”, Britannica. Disponible en: https://www.britannica.com/topic/history-of-Somalia
[4] “Acuerdo de Kampala – Kampala Accord”, Regionkosice. Disponible en: https://es.regionkosice.com/wiki/Kampala_accord
[5] “Somalia: El país más corrupto del mundo”, Datosmacro.com, 2018. Disponible en: https://datosmacro.expansion.com/analisis/los-peores/pais-mas-corrupto
[6] “Somalia: Turkey Jets in More Armaments to Farmajo Compromising Expected Political Settlement”, menafn.com, 22.03.2021. Disponible en: https://menafn.com/1101793898/Somalia-Turkey-Jets-in-More-Armaments-to-Farmajo-Compromising-Expected-Political-Settlement
[7] “Turquey sends arms to Somalia in a sensitive election period”, Gareweonline, 22.03.2021. Disponible en: https://www.garoweonline.com/en/news/somalia/turkey-sends-arms-to-somalia-in-sensitive-election-period
[8] S. Moubayed, “Ambiciones turcas en Somalia”, European Eye on Radicalization, 24.02.2020. Disponible en: https://eeradicalization.com/es/ambiciones-turcas-en-somalia/
[9] A. Chamorro, “Somalia, el puesto avanzado de Turquía en África”, Descifrando la guerra, 15.02.2021. Disponible en: https://www.descifrandolaguerra.es/somalia-el-puesto-avanzado-de-turquia-en-africa/
[10] Ibíd.
[11] Ibíd.
[12] F. Tastekin. “Is France irked by Erdogan’s passion for Africa?” Al-Monitor (6 de febrero de 2020). Disponible en: https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/02/turkey-egypt-libya-africa-year-erdogans-passion-irks-france.html
[13] Ibíd.
